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《北海市農用地安全利用工作實施方案》解讀

發布時間:2020-03-23 08:47     文章來源:北海市人民政府辦公室     [字體大小:  ]     打印文章

根據《廣西壯族自治區政府辦公廳關于印發廣西農用地安全利用工作實施方案的通知》(桂政辦函〔201938號)精神,為深入貫徹習近平生態文明思想,堅決打贏我市土壤污染防治攻堅戰,加快我市農用地(主要適用于耕地,不包括園地、林地)安全利用工作,進一步確保我市農產品產地環境質量安全、農產品質量安全和糧食安全。我局草擬了《北海市農用地安全利用工作實施方案(代擬稿)》(以下簡稱《實施方案》)。

一、《實施方案》的起草背景。

黨中央、國務院,廣西壯族自治區黨委、政府高度重視土壤環境保護工作,2016年國務院印發《土壤污染防治行動計劃》,2019年廣西壯族自治區人民政府印發《廣西農用地安全利用工作實施方案》,要求對農用地實施分類管理,保障農業生產環境安全。

二、《實施方案》的總體要求和工作目標。

以習近平生態文明思想為指導,以改善農用地環境質量、保障農產品質量安全為核心,以農用地安全利用為重點,采取安全利用類措施,有效控制農用地的環境風險,切實解決當前面臨的農產品質量安全問題,不斷滿足人民群眾需要。

以糧食安全為目標,以水稻種植區為重點,在安全利用類農用地因地制宜推廣應用農藝技術,采取安全利用措施,形成農用地安全利用技術體系,切實保障農產品質量安全。到2020年底,全市農用地安全利用率達到85%以上,基本形成全市農用地安全利用工作機制體制,實現農業可持續發展。

三、《實施方案》明確工作職責。

加強組織領導,健全工作機制。嚴格按照《中華人民共和國土壤污染防治法》和《土壤污染防治行動計劃》要求,當地政府是責任主體,加強組織領導,切實落實主體責任,統籌推進農用地安全利用工作,及時研究解決工作過程中遇到的困難問題,統籌推進農用地安全利用工作。

加大資金投入力度通過現有政策和資金渠道加大受污染耕地安全利用資金支持。統籌整合財政涉農資金,探索建立健全公共財政、企業自籌和社會資金共同參與的多元化投入機制落實有利于農用地土壤環境保護和綜合治理產業發展的稅收、信貸、補貼等政策,積極發展綠色金融,發揮政策性和開發性金融機構引導作用,為重大農用地安全利用項目建設提供支持。

提升技術支撐水平整合各種力量開展農用地污染監測、污染源解析、污染物遷移轉化、土壤與作物污染相關性等基礎研究,加強農業投入品減施、水分管理、土壤調理、品種替代、污染超標農產品安全利用等實用技術研發,盡快形成一整套適合我市的農用地安全利用技術模式與體系。

加強宣傳力度充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,加大相關土壤污染防治法律法規的宣傳培訓力度。提升種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體耕地安全利用技術水平,充分尊重社會群體的意愿,引導群眾自覺開展農用地安全利用,不斷提升農民群眾的參與度,形成推動農用地安全利用、共同保障農產品質量安全的良好局面

 

 

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